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在实践层面，各国需要明确战略方向、优化政策，完善资本市场信息披露，发挥减污降碳的协同效应，以应对因投资不足导致的市场失灵，仅依靠碳税和碳市场无法解决市场失灵问题。

55125:com-www:55125:com在机制层面，自第20届联合国气候变化大会(COP20)以来，发展中国家在议程制定方面发挥了越来越大的作用，且讨论的重点从《联合国气候变化框架公约》扩大到整个经济体转型。

在概念层面，气候变化行动和发展之间的关系从互相竞争、互相抵触转向二者并行。应对气候变化行动可以激发创新、提高生产率、推动城市转型、促进投资，从而推动经济增长。